Das CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) ist das kostenlose Onlineportal der Europäischen Kommission. Dort muss jedes Kosmetikprodukt vor dem Inverkehrbringen in der EU notifiziert werden (Artikel 13 der Verordnung 1223/2009). Die Notifizierung übernimmt die verantwortliche Person, der in der EU ansässige Wirtschaftsakteur, der für die Konformität des Produkts einsteht.
Das Wichtigste in Kürze
- Die CPNP-Notifizierung ist verpflichtend; eine einzige Notifizierung gilt für die gesamte EU.
- Sie erfolgt durch die in der EU ansässige verantwortliche Person. Bei einem außerhalb der EU hergestellten Produkt ist dies der Importeur oder eine von ihm schriftlich beauftragte Person (Artikel 4).
- Das Portal verlangt Angaben zu Kategorie, Rahmenrezeptur, Nanomaterialien und CMR-Stoffen (krebserzeugend, erbgutverändernd oder fortpflanzungsgefährdend) der Kategorie 1A oder 1B sowie die Originalkennzeichnung und ein Foto der Verpackung.
- Eine Notifizierung ist keine Zulassung: Das Produkt muss bereits konform und seine Produktinformationsdatei (PIF) fertiggestellt sein.
- Großbritannien nutzt das SCPN, Marokko die AMMPS-Registrierung.
Was ist das CPNP und wozu dient es?
Laut der offiziellen Seite der Kommission ist das CPNP ein „kostenloses“ System. Nach der Notifizierung eines Produkts ist innerhalb der EU keine weitere nationale Notifizierung erforderlich.
Diese Daten stehen den zuständigen Behörden (Marktüberwachung) und den Giftinformationszentren (medizinische Behandlung) zur Verfügung. Eine Notifizierung ist eine Meldung, keine Zulassung. Das CPNP-Benutzerhandbuch weist darauf hin, dass ein notifiziertes Produkt nicht allein durch die Meldung der Verordnung entspricht.
Wer muss die CPNP-Notifizierung vornehmen?
Die CPNP-Notifizierung obliegt der verantwortlichen Person und in einem bestimmten Fall dem Händler. Artikel 4 der Verordnung 1223/2009 legt fest: Ein Kosmetikprodukt darf nur in Verkehr gebracht werden, wenn eine natürliche oder juristische Person „innerhalb der Gemeinschaft“ als verantwortliche Person benannt ist.
Die verantwortliche Person: eine zentrale Rolle
Die verantwortliche Person für Kosmetik ist der in der EU ansässige Wirtschaftsakteur, der für jedes in Verkehr gebrachte Produkt die Einhaltung der Verordnung gewährleistet: Sicherheit, PIF, Kennzeichnung, Notifizierung und Kosmetovigilanz. Ihr Name und ihre Anschrift stehen auf dem Etikett (Artikel 19).
- In der EU ansässiger Hersteller: Er ist grundsätzlich die verantwortliche Person (außer bei einem exportierten und anschließend wieder eingeführten Produkt).
- Importeur: Bei einem aus einem Drittland eingeführten Produkt ist jeder Importeur die verantwortliche Person für das Produkt, das er in Verkehr bringt.
- Bevollmächtigter: Der Hersteller oder Importeur kann durch ein schriftliches Mandat eine in der EU ansässige Person benennen, die dieses schriftlich annimmt.
- Händler: Er wird zur verantwortlichen Person, wenn er das Produkt unter seinem Namen oder seiner Marke verkauft oder es verändert.
Sonderfall (Artikel 13(3)): Ein Händler, der ein bereits in der EU vermarktetes Produkt in einem anderen Mitgliedstaat weiterverkauft und dessen Kennzeichnung selbst übersetzt, gibt im Portal eine eigene Meldung ab.
Was gilt, wenn Ihre Marke oder Ihr Hersteller außerhalb der EU ansässig ist?
Eine in Marokko oder im Vereinigten Königreich ansässige Marke kann nicht selbst notifizieren. Bei einem außerhalb der EU hergestellten Produkt ist der in der EU ansässige Importeur oder eine von ihm schriftlich beauftragte Person die verantwortliche Person (Artikel 4, Absatz 5). Die Marke arbeitet daher mit einem in der EU ansässigen Importeur oder Dienstleister zusammen. Der Hersteller außerhalb der EU stellt die Herstellungsinformationen bereit, ersetzt aber nicht die verantwortliche Person.
Wann erfolgt die Notifizierung: vor oder nach dem Inverkehrbringen?
Die CPNP-Notifizierung erfolgt vor dem Inverkehrbringen (Artikel 13(1)). Bei der Markteinführung verlangt Artikel 13(2) zusätzlich die Originalkennzeichnung und, sofern lesbar, ein Foto der Verpackung.
Für Produkte mit Nanomaterialien verlangt Artikel 16 zusätzlich eine gesonderte Notifizierung „sechs Monate vor dem Inverkehrbringen“. Diese gilt nicht für Nanomaterialien, die als regulierte Farbstoffe, UV-Filter oder Konservierungsstoffe verwendet werden (Artikel 16, Absatz 2), und auch nicht für Produkte mit Nanomaterialien, die Anhang III entsprechen (Artikel 16, Absatz 3). Sie umfasst unter anderem die Partikelgröße, die geschätzte jährliche Menge, das toxikologische Profil und die Sicherheitsdaten.
Weiter zu verfolgen: Das „Chemie-Omnibus“-Paket (Verfahren 2025/0531(COD)) wurde am 22. Oktober 2026 nach einer vorläufigen Einigung im Juni vom Europäischen Parlament in erster Lesung angenommen. Die endgültige Verabschiedung und Veröffentlichung im Amtsblatt sind noch zu bestätigen, ebenso die Auswirkungen auf Nanomaterialien in Kosmetika. Solange der Text nicht veröffentlicht und anwendbar ist, gilt weiterhin Artikel 16 der Verordnung 1223/2009 (Notifizierung sechs Monate vor dem Inverkehrbringen).
Anschließend müssen alle geänderten Informationen „unverzüglich“ aktualisiert werden (Artikel 13(7)).
Welche Informationen verlangt das CPNP-Portal?
Das CPNP-Portal für Kosmetik verlangt für jedes Produkt die in Artikel 13 der Verordnung 1223/2009 aufgeführten Informationen. Die folgende Tabelle gibt sie in der Reihenfolge von Artikel 13, Absätze 1 und 2, der auf EUR-Lex veröffentlichten konsolidierten Fassung wieder.
| Erforderliche Information | Was Sie vorbereiten müssen | Grundlage |
|---|---|---|
| Kategorie und Name(n) des Produkts | Handelsname in jedem Mitgliedstaat, Kategorie und physikalische Form | Art. 13(1) a |
| Verantwortliche Person | Name und Anschrift, unter der die PIF bereitgehalten wird, übereinstimmend mit dem Etikett | Art. 13(1) b |
| Ursprungsland | Bei einem importierten Produkt verpflichtend (zum Beispiel: Marokko) | Art. 13(1) c |
| Mitgliedstaat des erstmaligen Inverkehrbringens | Land der Markteinführung in der EU | Art. 13(1) d |
| Kontakt | Eine erreichbare natürliche Person, Telefonnummer mit internationaler Vorwahl | Art. 13(1) e |
| Nanomaterialien | Identifizierung anhand der chemischen IUPAC-Bezeichnung (internationale Nomenklatur der Internationalen Union für reine und angewandte Chemie) und vorhersehbare Expositionsbedingungen | Art. 13(1) f |
| CMR-Stoffe (krebserzeugend, erbgutverändernd oder fortpflanzungsgefährdend) der Kategorie 1A oder 1B | Name und CAS- oder EG-Nummer | Art. 13(1) g |
| Rahmenrezeptur oder Zusammensetzung | Vordefinierte Rahmenrezeptur, genaue Konzentrationen oder Konzentrationsbereiche | Art. 13(1) h |
| Kennzeichnung und Verpackung | Originalkennzeichnung und lesbares Foto der Verpackung | Art. 13(2) |
Die Rahmenrezeptur gibt die Kategorie oder Funktion der Inhaltsstoffe und ihre Höchstkonzentration an. Die vordefinierte CPNP-Rezeptur kann nur verwendet werden, wenn die gesamte Zusammensetzung innerhalb ihrer Bereiche liegt. Andernfalls werden genaue Konzentrationen oder Konzentrationsbereiche angegeben. Das Portal fragt außerdem, ob das Produkt für Kinder unter 3 Jahren bestimmt ist.
Die Rahmenrezeptur wird den Giftinformationszentren übermittelt, um bei einer Vergiftung eine schnelle medizinische Behandlung zu ermöglichen. Die Marktüberwachungsbehörden haben darauf keinen Zugriff (Artikel 13, Absätze 5 und 6).
Notifizierung, PIF und Etikett müssen übereinstimmen
Die Produktinformationsdatei (PIF) für Kosmetik ist die technische Dokumentation, die die verantwortliche Person für die Behörden bereithält: Produktbeschreibung, Sicherheitsbericht, Herstellungsmethode mit Erklärung zur Einhaltung der Guten Herstellungspraxis (ISO 22716) und Nachweise der ausgelobten Wirkungen (Artikel 11). Sie wird zehn Jahre nach dem Inverkehrbringen der letzten Charge aufbewahrt. Auf dem Etikett muss dieselbe Anschrift der verantwortlichen Person stehen. Lesen Sie dazu die Pflichtangaben zur Kosmetikkennzeichnung.
Kosmetik im CPNP notifizieren: die einzelnen Schritte
- Produktkonformität prüfen: Stoffe (Anhänge II bis VI), Sicherheitsbericht für das Produkt, erstellt von einem qualifizierten Sicherheitsbewerter (Artikel 10), Herstellung nach Guter Herstellungspraxis und den Anforderungen der Norm ISO 22716.
- PIF erstellen (Produktinformationsdatei) und an der Anschrift der verantwortlichen Person bereithalten.
- EU-Login-Konto erstellen (Authentifizierungssystem der Europäischen Kommission) und anschließend den CPNP-Zugang für Ihre Organisation beantragen. Die zuerst registrierte Person wird zum lokalen Administrator.
- Das CPNP-Portal öffnen und „Notify a product“ wählen (Produkt mit einer oder mehreren Komponenten).
- Registerkarten ausfüllen: allgemeine Angaben, verantwortliche Person und Kontakt, Kategorie und Rahmenrezeptur, Nanomaterialien und CMR-Stoffe.
- Originalkennzeichnung hochladen und zum Zeitpunkt des Inverkehrbringens das Verpackungsfoto ergänzen.
- Bestätigen („Notify“), die zugewiesene Referenz aufbewahren und die Notifizierung bei jeder Änderung aktualisieren.
Nach der Markteinführung übernimmt die verantwortliche Person auch die Meldung ernster unerwünschter Wirkungen (Kosmetovigilanz).
Was kostet eine CPNP-Notifizierung?
Für das Portal fallen keine Gebühren an: Die Kommission bezeichnet das CPNP als „free of charge“. Die tatsächlichen Kosten entstehen an anderer Stelle: Sicherheitsbericht, Tests, Erstellung der PIF und Vergütung der verantwortlichen Person, falls Sie diese beauftragen. Lassen Sie diese Positionen kalkulieren, bevor Sie Ihren Verkaufspreis festlegen.
CPNP, SCPN, AMMPS: Welche Unterschiede bestehen zwischen EU, Vereinigtem Königreich und Marokko?
Jeder Markt hat sein eigenes Verfahren. Wer in Paris, London und Casablanca verkauft, muss drei getrennte Verfahren durchlaufen. Die folgende Tabelle vergleicht die drei Systeme anhand der Verordnung 1223/2009, des offiziellen Leitfadens der britischen Regierung und unseres AMMPS-Leitfadens.
| Kriterium | CPNP (Europäische Union) | SCPN (Großbritannien) | AMMPS (Marokko) |
|---|---|---|---|
| Art | Online-Notifizierung | Online-Notifizierung | Registrierung mit Zertifikat |
| Rechtsgrundlage | Verordnung (EG) 1223/2009, Art. 13 | Verordnung 1223/2009 in der im Vereinigten Königreich beibehaltenen Fassung | Rundschreiben 771 D/DMP/18 (2023) und Regelwerke der AMMPS |
| Wer reicht ein? | In der EU ansässige verantwortliche Person | Im Vereinigten Königreich ansässige verantwortliche Person | Gesellschaft nach marokkanischem Recht als Zertifikatsinhaberin |
| Zeitpunkt | Vor dem Inverkehrbringen | Vor dem Inverkehrbringen in Großbritannien | Vor der Vermarktung in Marokko |
| Portal | CPNP (Europäische Kommission) | Submit cosmetic product notifications (OPSS) | TARKHISS |
| Einreichungsgebühr | Kostenlos | Auf der offiziellen Seite nicht angegeben | Siehe unseren AMMPS-Leitfaden |
Außerhalb Europas gelten andere Regeln. Erfahren Sie, wie Sie in die USA exportieren oder welche Anforderungen die SFDA-Registrierung für die Emirate stellt.
Seit dem Brexit hat das SCPN das CPNP für Großbritannien (England, Schottland, Wales) ersetzt. Laut OPSS waren dort am 28. Mai 2026 insgesamt 861 686 Notifizierungen von 24 112 registrierten verantwortlichen Personen erfasst. Nordirland bleibt über eine in Nordirland oder im Europäischen Wirtschaftsraum ansässige verantwortliche Person an das CPNP angebunden. Der offizielle SCPN-Leitfaden verlangt eine im Vereinigten Königreich ansässige verantwortliche Person, die von der verantwortlichen Person in der EU zu unterscheiden ist.
Für Marokko ist das vollständige Verfahren (Betriebsanmeldung, Datenblatt beim Centre Anti Poison, Einreichung über TARKHISS) in unserem Leitfaden zur AMMPS-Registrierung eines Kosmetikprodukts beschrieben.
In Marokko herstellen und in der EU verkaufen: Wer übernimmt welche Aufgaben?
Eine Marke, die in Marokko herstellen lässt und in Europa verkauft, trennt zwei Rollen: Der Hersteller produziert; die in der EU ansässige verantwortliche Person notifiziert und steht gegenüber den Behörden für das Produkt ein. Das Ursprungsland (Marokko) wird in der Notifizierung angegeben.
- Auf Herstellerseite: Herstellung nach Guter Herstellungspraxis (ISO 22716) und Übermittlung der für die PIF relevanten Herstellungsinformationen.
- Aufgaben der verantwortlichen Person (EU) (Importeur oder Bevollmächtigter): Sicherheitsbericht aktuell halten, PIF bereithalten, Notifizierung und Kosmetovigilanz.
- Aufgaben der Marke: Auswahl der verantwortlichen Person, schriftlicher Vertrag, endgültige Kennzeichnung und Werbeaussagen.
Weitere Exportformalitäten erläutern wir in unserem Artikel Kosmetik aus Marokko nach Europa exportieren. Die Entwicklung des europäischen Rechtsrahmens behandeln wir in unserem Überblick über die europäischen Kosmetikvorschriften 2026.
Häufige Fehler bei der CPNP-Notifizierung
Die meisten Fehler bei der Notifizierung entstehen durch Abweichungen zwischen der Meldung, dem Etikett und der PIF.
- Eine noch nicht endgültige Rezeptur zu früh notifizieren: Jede Änderung erfordert eine Aktualisierung der Meldung.
- Abweichende Adressen der verantwortlichen Person auf dem Etikett, in der PIF und in der Meldung.
- Eine vorgegebene Rahmenrezeptur verwenden, obwohl ein Inhaltsstoff außerhalb der vorgesehenen Konzentrationsbereiche liegt.
- Farbtöne mit unterschiedlicher Zusammensetzung vergessen, die separat notifiziert werden müssen.
- Die zusätzliche Meldung von Nanomaterialien gemäß Artikel 16 übersehen, die neben der regulären Notifizierung erforderlich ist.
Die Sicht des Herstellers
Bei Carmel Cosmetics Labs, einem nach ISO 22716 und ISO 9001 zertifizierten Kosmetiklabor, das über 500 Marken in mehr als 35 Ländern begleitet hat, sehen wir die Notifizierung als letzten Schritt der Dokumentation. Sind Rezeptur, Sicherheitsdaten und Etikett endgültig festgelegt, lässt sich die Meldung problemlos ausfüllen.
Die Rollen sind klar verteilt: Carmel ist keine verantwortliche Person, weder in der EU noch im Vereinigten Königreich, und notifiziert Ihre Produkte nicht für Sie. Als Hersteller stellen wir Ihrer verantwortlichen Person die Herstellungsinformationen zur Verfügung, die sie für die Erstellung der PIF benötigt. Grundlage ist unsere Produktion nach ISO 22716. Unsere praktischen Empfehlungen:
- Benennen Sie Ihre verantwortliche Person (EU) bereits bei der Auswahl der Absatzmärkte, nicht erst beim Erhalt der Produkte.
- Lassen Sie den Etikettenentwurf vor dem Druck von dieser verantwortlichen Person freigeben: Ihre Adresse muss darauf angegeben sein.
- Legen Sie die Rezeptur vor Beginn der Notifizierung endgültig fest und dokumentieren Sie jede spätere Änderung.
Für den Aufbau dieser Dokumentation finden Sie Informationen in unserem Angebot zur regulatorischen Begleitung und Erstellung der PIF.
Häufige Fragen
Muss ein Kosmetikprodukt in jedem EU-Land notifiziert werden?
Nein, eine einzige CPNP-Notifizierung genügt für alle Mitgliedstaaten. Die Kennzeichnung muss jedoch in der Sprache verfasst sein, die das jeweilige Verkaufsland verlangt. Planen Sie daher bereits bei der Verpackungsgestaltung mehrere Versionen oder ein mehrsprachiges Etikett ein.
Kann ein marokkanischer Hersteller direkt im CPNP notifizieren?
Nein, ein in Marokko ansässiger Hersteller hat in dieser Eigenschaft keinen Zugang zur Notifizierung. Der europäische Wirtschaftsakteur, der das Produkt in Verkehr bringt, also der Importeur oder Bevollmächtigte, übernimmt die Notifizierung und die Verantwortung. Grundlage sind die Informationen, die ihm der Hersteller übermittelt.
Ist ein im CPNP notifiziertes Produkt von der Europäischen Union zugelassen?
Nein. Das CPNP erfasst Informationen und erteilt weder Zulassungen noch Gütesiegel. Die Behörden können das Produkt kontrollieren, die Produktinformationsdatei (PIF) anfordern und Verstöße auch nach einer bestätigten Notifizierung sanktionieren. Die Angabe „von der EU zugelassen“ auf einer Verpackung wäre irreführend.
Kann eine CPNP-Notifizierung geändert oder gelöscht werden?
Eine bestätigte Notifizierung kann nicht mehr gelöscht werden. Sie muss jedoch unverzüglich aktualisiert werden, sobald sich eine Angabe ändert: Rezeptur, Kontakt, Adresse oder Kennzeichnung. Für bestimmte sensible Inhaltsstoffe legt das CPNP-Handbuch Schwellenwerte für Änderungen fest, bei deren Überschreitung eine Aktualisierung verpflichtend ist.
Gilt die CPNP-Notifizierung auch im Vereinigten Königreich?
Für Großbritannien gilt sie nicht. Dort gibt es seit dem 1. Januar 2021 ein eigenes Portal. Eine zweite Notifizierung durch eine britische verantwortliche Person ist erforderlich. Deren Adresse muss auch auf dem Etikett der dort verkauften Produkte stehen.
Fazit: Erst die Dokumentation vorbereiten, dann notifizieren
Die CPNP-Notifizierung ist kostenlos. Die verantwortliche Person steht jedoch für die gemeldeten Daten ein, die mit der PIF und dem Etikett übereinstimmen müssen. Wenn Sie gerade Ihre Kosmetikmarke auf den Markt bringen, benennen Sie die verantwortliche Person frühzeitig, legen Sie die Rezeptur endgültig fest und notifizieren Sie das Produkt vor der Markteinführung. Denken Sie auch an das SCPN für Großbritannien und die AMMPS für Marokko.
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