Bei der Kosmetikregistrierung bei der SFDA wird jedes Produkt vor der Einfuhr über die elektronische Plattform Ghad der saudischen Behörde notifiziert. In Dubai wird das Produkt im kommunalen System Montaji registriert. In beiden Fällen reicht ausschließlich ein vor Ort ansässiger Importeur oder Vertriebspartner die Unterlagen ein. Der Hersteller stellt ihm die technische Dokumentation zur Verfügung.
Das Wichtigste in Kürze
- In Saudi-Arabien erfolgt die Notifizierung (das „Listing“) über Ghad, das einheitliche System der SFDA, das eCosma abgelöst hat.
- In Dubai erfolgt die Registrierung über Montaji. Laut technischem Leitfaden der Stadtverwaltung ist sie 5 Jahre gültig.
- Der Antragsteller ist immer ein vor Ort ansässiges Unternehmen. Die ausländische Marke und ihr Hersteller reichen den Antrag nicht selbst ein.
- Das technische Regelwerk der Golfstaaten GSO 1943 legt die Anforderungen an Sicherheit, Kennzeichnung und Verpackung fest.
- Der Hersteller stellt die INCI-Rezeptur mit Konzentrationsangaben, das technische Datenblatt, das Zertifikat nach ISO 22716, die Analysezertifikate und die Freiverkaufsbescheinigung bereit.
Warum sind Saudi-Arabien und die Emirate für marokkanische Marken attraktiv?
Saudi-Arabien ist zum drittgrößten Abnehmer fertiger Kosmetikprodukte aus Marokko geworden. Laut unserer Bilanz 2025 der marokkanischen Kosmetikexporte in den Nahen Osten, die auf Daten von UN Comtrade beruht, exportierte Marokko 2025 fertige Kosmetikprodukte im Wert von 7,78 Mio. US-Dollar dorthin, gegenüber 2,98 Mio. US-Dollar in die Vereinigten Arabischen Emirate. Welche Kategorien sich dort am besten verkaufen, erfahren Sie in unserer Analyse der meistverkauften Kosmetikprodukte in Saudi-Arabien.
Wenn Sie Kosmetik in die Golfregion exportieren möchten, beachten Sie: Für beide Märkte gilt die Vorschrift GSO 1943, doch jedes Land hat seine eigene Behörde und Plattform. Einen Überblick bietet unser Leitfaden zu den Schritten für den Export in die sechs GCC-Staaten.
Wer darf Kosmetik in Saudi-Arabien und Dubai registrieren?
Sowohl bei der SFDA als auch in Dubai kann nur ein im jeweiligen Land ansässiges Unternehmen die Unterlagen zur Kosmetikregistrierung einreichen. Laut dem SFDA-Leitfaden zu den Voraussetzungen für die Listung kosmetischer Produkte muss das anmeldende Unternehmen, als „Lister“ bezeichnet, über einen Handelsregistereintrag verfügen, der eine Tätigkeit im Kosmetikbereich umfasst. Ein ausländisches Unternehmen oder ein Gemeinschaftsunternehmen muss zusätzlich seine Lizenz des Investitionsministeriums vorlegen.
Für Dubai ist der technische Leitfaden der Stadtverwaltung (DM-HSD-GU116, Version 2.1 vom 15. September 2025) ebenso eindeutig: Der Antragsteller muss ein in Dubai gegründetes Unternehmen sein oder dort ein Lager unterhalten und über eine Gewerbelizenz verfügen, die eine Tätigkeit im Kosmetikbereich umfasst. Bei einem ausländischen Hersteller übernimmt der Importeur die Registrierung.
Der SFDA-Lister ist das Unternehmen, das das Produkt anmeldet und für dessen Sicherheit, die Richtigkeit der Angaben und Rückrufe verantwortlich ist. Der Montaji-Antragsteller übernimmt in Dubai dieselbe Rolle.
Wie funktioniert die SFDA-Kosmetikregistrierung über Ghad?
Die SFDA-Kosmetikregistrierung ist eine Notifizierung des Inverkehrbringens, keine vorherige Zulassung. Das Produkt wird bereits bei der Einreichung auf Grundlage der Verpflichtungserklärungen des Listers gelistet. Anschließend prüft die SFDA die Angaben und entnimmt Proben.
Ghad ist das einheitliche elektronische System der SFDA für Betriebslizenzen und die Listung kosmetischer Produkte. Es hat eCosma abgelöst: Laut Intertek ist Ghad seit dem 30. März 2023 verpflichtend. Viele Dokumente nennen noch eCosma. Es handelt sich um dasselbe Notifizierungsverfahren, das inzwischen in Ghad integriert ist.
Das von der SFDA veröffentlichte Ghad-Benutzerhandbuch und der Leitfaden zur Listung beschreiben folgenden Ablauf:
- Der Lister eröffnet ein Ghad-Konto mit seinem Handelsregistereintrag, bei ausländischen Unternehmen seiner Investitionslizenz und einer von der Handelskammer beglaubigten Vollmacht.
- Unter „Product Services“ erstellt er einen Antrag auf Listung eines kosmetischen Produkts („Marketing Notification“).
- Er trägt die Grunddaten ein: Marke, Produkttyp und physikalische Form, Zolltarifnummer und gegebenenfalls Varianten.
- Er fügt die Produktionsstätte hinzu (im Inland, in Lohnherstellung oder im Ausland) und legt das Autorisierungsschreiben des Herstellers oder den Herstellungsvertrag bei.
- Für jede Variante gibt er den Produktnamen auf Arabisch und Englisch, das Etikettenlayout, ein zur Veröffentlichung geeignetes Foto, die Inhaltsstoffliste mit Konzentrationen und Funktionen sowie Packungsgrößen und Barcodes an.
- Er bestätigt die Verpflichtungserklärung, erhält eine Antragsnummer und lädt anschließend die Notifizierungsbestätigung herunter.
Diese Bestätigung belegt weder eine Bewertung noch eine Zulassung des Produkts durch die SFDA. Sie darf nicht zu Werbezwecken verwendet werden und verliert bei jeder Produktänderung ihre Gültigkeit. Die Verlängerung muss mindestens 90 Tage vor Ablauf der Listung beantragt werden. Laut Prüforganisationen wie Cotecna kann zudem für jede Sendung eine Konformitätsbescheinigung erforderlich sein. Ihr Importeur bestätigt Ihnen die aktuell geltende Regelung.
Wie registrieren Sie Kosmetik in Dubai über Montaji?
In Dubai dürfen kosmetische Produkte gemäß der lokalen Verordnung Nr. 11 von 2003 ohne vorherige Registrierung in Montaji weder hergestellt, importiert, exportiert, beworben noch verkauft werden. Das Verfahren beginnt auf dm.gov.ae über den Dienst „Consumer Product Registration (Montaji)“.
Die grundlegenden Unterlagen umfassen vier Dokumente: eine gültige Freiverkäuflichkeitsbescheinigung, einen von der Forschungs- und Entwicklungsabteilung des Herstellers unterzeichneten Inhaltsstoffbericht (chemische Bezeichnungen, CAS-Nummern und Gewichtsanteile), ein GMP-Zertifikat nach ISO 22716 und einen Analysebericht eines zertifizierten Labors.
Die Registrierung gilt 5 Jahre. Jede Änderung muss gemeldet werden; auch Werbung muss über Montaji zur Freigabe eingereicht werden. Außerhalb Dubais ist zudem die Bundesebene relevant: Das Industrieministerium (MoIAT) verwaltet das Konformitätssystem ECAS, dessen Einhaltung Voraussetzung für die Zollabfertigung von Kosmetik in den Emiraten ist.
SFDA oder Montaji: Welche Unterschiede gibt es bei Ihren Unterlagen?
| Kriterium | Saudi-Arabien (SFDA) | Dubai (Dubai Municipality) |
|---|---|---|
| Plattform | Ghad (ehemals eCosma) | Montaji |
| Art des Verfahrens | Notifizierung auf Grundlage der Verpflichtungserklärungen des Listers, Kontrollen nach dem Inverkehrbringen | Registrierung vor jedem Inverkehrbringen |
| Wer reicht ein? | Saudisches Unternehmen mit Handelsregistereintrag für Kosmetik | In Dubai gegründetes Unternehmen oder Unternehmen mit Lager in Dubai und einer Gewerbelizenz für Kosmetik |
| Wesentliche Unterlagen | Autorisierungsschreiben des Herstellers, Etikett, Foto, Inhaltsstoffe mit Konzentrationen und Funktionen | Freiverkäuflichkeitsbescheinigung, Inhaltsstoffbericht, ISO 22716, Analysebericht |
| Regelwerke | SFDA.CO/GSO 1943, SFDA.CO/GSO 2528 (Werbeaussagen), SFDA.CO 6000:2020 (Produktdossier) | GSO 1943, lokale Verordnung Nr. 11/2003 |
| Gültigkeit und Nachverfolgung | Verlängerung mindestens 90 Tage vor Ablauf | 5 Jahre gültig |
Was regelt GSO 1943 für Kosmetik?
GSO 1943 ist die technische Vorschrift der Golfregion, die die allgemeinen Anforderungen an Sicherheit, Kennzeichnung und Verpackung aller kosmetischen Produkte und Körperpflegeprodukte festlegt. Die vierte Ausgabe, GSO 1943:2024, wurde am 1. Mai 2024 genehmigt, wie der offizielle Normenshop der GSO angibt. Die maßgebliche Sprache ist Arabisch.
Die SFDA verweist für die Kennzeichnung auf ihre nationale Fassung SFDA.CO/GSO 1943 und für Werbeaussagen auf GSO 2528. Der Leitfaden für Dubai nennt noch die Ausgabe 2016. Klären Sie mit Ihrem Importeur, welche Ausgabe angewendet wird. Wenn Sie die europäischen Regeln für kosmetische Werbeaussagen kennen, finden Sie dieselbe Anforderung an deren Belegbarkeit wieder, ergänzt um kulturspezifische Regeln der Golfregion.
Der Leitfaden für Dubai legt auch Grenzwerte für Analysen fest, zum Beispiel:
| Prüfung | Von Dubai Municipality angegebener Grenzwert |
|---|---|
| Blei (Verunreinigung) | 10 ppm |
| Arsen, Cadmium, Quecksilber | Jeweils 3 ppm (1 ppm für Baby-, Mundpflege- und Augenprodukte) |
| Gesamtzahl aerober mesophiler Keime | < 1 000 UFC/g (< 100 UFC/g für Babyprodukte) |
| E. coli, S. aureus, P. aeruginosa, C. albicans | Nicht nachweisbar |
| In der Inhaltsstoffliste anzugebende Allergene | Ab 0,001 % (ohne Abspülen) und 0,01 % (mit Abspülen) |
Welche Angaben benötigt ein Kosmetiketikett auf Arabisch?
Planen Sie bereits beim Verpackungsdesign ein zweisprachiges Etikett auf Arabisch und Englisch ein. Die SFDA verlangt den Produktnamen in beiden Sprachen und ein Etikett gemäß GSO 1943. Der Leitfaden für Dubai fordert die Angaben hingegen „in verständlichem Englisch und/oder auf Arabisch“. Ihr Importeur prüft und bestätigt die endgültige Fassung.
Der Leitfaden für Dubai nennt insbesondere folgende Pflichtangaben:
- Marke und Produktname, klar voneinander unterschieden;
- Hersteller oder Vertreter in den Emiraten (Name, Adresse, Website) und Ursprungsland;
- Inhaltsstoffe mit INCI-Bezeichnungen, Inhalt und Chargennummer;
- unverwischbar aufgedrucktes Herstellungs- und Verfallsdatum;
- Anwendungshinweise, Lagerung, Warnhinweise und ein eindeutiger Barcode.
Der Leitfaden für Dubai verbietet Abbildungen, die gegen gesellschaftliche Bräuche und Werte verstoßen, sowie medizinische Werbeaussagen zur Vorbeugung, Behandlung oder Heilung von Krankheiten. In Saudi-Arabien unterliegen Werbeaussagen GSO 2528; für Abbildungen gelten dieselben Einschränkungen. Die SFDA verbietet außerdem, die Listung auf dem Etikett zu erwähnen, und verlangt einen eigenen Barcode je Packungsgröße, Farbton oder Farbe. Nutzen Sie als europäische Grundlage die Pflichtangaben für ein konformes Kosmetiketikett und ergänzen Sie anschließend die arabische Fassung.
Welche Unterlagen muss der Hersteller dem Importeur bereitstellen?
Der Hersteller erstellt die technischen Unterlagen, die anschließend vom Importeur eingereicht werden. Am häufigsten werden folgende Dokumente verlangt:
| Dokument | Inhalt | SFDA | Dubai |
|---|---|---|---|
| Vollständige Rezeptur | INCI, Konzentrationen, Funktionen (bei Bedarf CAS) | Oui | Oui |
| ISO-22716-Zertifikat | Gute Herstellungspraxis | Je nach Importeur | Ja (Standarddossier) |
| Analysebericht | Mikrobiologie, Schwermetalle, produktspezifische Prüfungen | Auf Anfrage | Oui |
| Analysezertifikat (CoA) | Qualitätskontrolle der versandten Charge | Je nach Importeur | Je nach Importeur |
| Technisches Datenblatt | Spezifikationen, pH-Wert, Verpackung | Je nach Importeur | Je nach Importeur |
| Freiverkäuflichkeitsbescheinigung | Freier Verkauf im Ursprungsland | Je nach Importeur | Oui |
| Autorisierungsschreiben | Oder Herstellungsvertrag | Oui | Je nach Importeur |
| Etiketten (Druckvorlagen) | Zweisprachige Entwürfe | Oui | Oui |
Die Freiverkäuflichkeitsbescheinigung ist ein amtliches Dokument, das bestätigt, dass ein Produkt in seinem Ursprungsland frei verkauft werden darf. Bei einem in Marokko hergestellten Produkt beruht sie auf der lokalen Registrierung. Unser Leitfaden zur AMMPS-Registrierung erklärt, wie Sie diese Bescheinigung erhalten. Die ISO-22716-Zertifizierung wird hingegen im Vorfeld vorbereitet. Hier erfahren Sie, wie eine Zertifizierung nach ISO 22716 abläuft.
Schließlich verlangt die SFDA vom Lister, eine Produktinformationsdatei zu führen (Spezifikation SFDA.CO 6000:2020). Sie entspricht der europäischen Produktinformationsdatei (PIF). Eine nach der Verordnung (CE) 1223/2009 geführte PIF bildet dafür eine gute Grundlage.
Welche Fehler blockieren ein Kosmetikdossier in der Golfregion?
Hindernisse entstehen vor allem durch Widersprüche zwischen den Dokumenten. Achten Sie auf folgende Punkte:
- Abweichende Namen in verschiedenen Dokumenten: Weicht der Handelsname in Dubai von der Freiverkäuflichkeitsbescheinigung ab, ist ein beglaubigtes Schreiben des Markeninhabers erforderlich.
- Eine unvollständige Rezeptur: Die SFDA verlangt alle Inhaltsstoffe mit Konzentrationen und Funktionen.
- Ein ungenaues arabisches Etikett: wörtliche Übersetzungen oder Texte, die von den eingereichten Angaben abweichen.
- Überzogene Werbeaussagen: Bleiben Sie bei kosmetischen Wirkungen wie Feuchtigkeit spenden, reinigen, parfümieren und schützen.
- Eine geänderte Rezeptur ohne Aktualisierung: Jede Änderung eines Inhaltsstoffs erfordert eine Aktualisierung, gegebenenfalls sogar eine neue Listung.
- Ein zum Zeitpunkt der Einreichung abgelaufenes Zertifikat (Freiverkäuflichkeit, GMP).
Die Sicht des Herstellers
Bei Carmel Cosmetics Labs reichen wir die Unterlagen für die Golfregion nicht selbst ein. Das übernimmt Ihr Importeur oder Vertriebspartner vor Ort. Wir stellen ihm eine vollständige technische Dokumentation bereit, die an unserem nach ISO 22716 und ISO 9001 zertifizierten Standort in Agadir erstellt wird und auf die Verordnung (CE) 1223/2009 abgestimmt ist.
Unser Rat: Erstellen Sie das Dossier einmal mit derselben Rezeptur und demselben Namen in allen Dokumenten. Leiten Sie daraus die Fassungen für die SFDA und Dubai ab und planen Sie das zweisprachige Etikett bereits beim Verpackungsdesign ein. Einzelheiten zu unserem Angebot finden Sie auf unserer Seite für Marken aus der Golfregion (auf Englisch).
Häufige Fragen
Gibt es eCosma noch?
Der Name ist weiterhin gebräuchlich. Die SFDA hat die Listung von Kosmetika jedoch in Ghad überführt, ihr einheitliches elektronisches System, das auch Lagerlizenzen und GMP-Zertifikate verwaltet. Wenn ein Partner von eCosma spricht, meint er dasselbe Notifizierungsverfahren, das heute über Ghad abgewickelt wird.
Gilt eine Registrierung in Dubai für alle Emirate?
Nicht automatisch. Montaji deckt Dubai ab, und jedes Emirat kann eigene Anforderungen haben. Auf Bundesebene regelt das ECAS-System des MoIAT die Konformität für die Zollabfertigung. Lassen Sie sich von Ihrem Importeur die erforderlichen Schritte für jedes Emirat nennen, in dem er vertreibt.
Ist ein arabisches Etikett zwingend erforderlich?
Für Saudi-Arabien sollten Sie Arabisch einplanen: Der Produktname wird in beiden Sprachen angegeben, und das Etikett richtet sich nach GSO 1943. Der Leitfaden von Dubai akzeptiert Englisch und/oder Arabisch. Ein zweisprachiges Etikett auf Arabisch und Englisch bleibt die sicherste Wahl, um mehrere Golfstaaten mit einer einzigen Verpackung abzudecken.
Wie lange gilt eine Kosmetikregistrierung bei SFDA oder Montaji?
In Dubai gilt eine Kosmetikregistrierung laut technischem Leitfaden der Stadtverwaltung 5 Jahre. In Saudi-Arabien hat die Listung ein Ablaufdatum und muss mindestens 90 Tage zuvor erneuert werden. Die geprüften Leitfäden enthalten keine Angaben zur Bearbeitungsdauer oder zu den Gebühren. Lassen Sie sich diese von Ihrem Importeur schriftlich bestätigen.
Fazit: Eine solide technische Dokumentation eröffnet den Golfmarkt
Eine erfolgreiche Kosmetikregistrierung bei der SFDA oder über Montaji erfordert einen lokalen Partner für die Einreichung und ein Dossier gemäß GSO 1943. Dessen Qualität hängt vor allem vom Hersteller ab: vollständige Rezeptur, gültige Zertifikate sowie aufeinander abgestimmte Analysen und zweisprachige Etiketten.
Planen Sie eine Markteinführung in der Golfregion? Lassen Sie Ihre technischen und regulatorischen Unterlagen von unserem Team erstellen und übergeben Sie diese anschließend Ihrem Importeur. Für eine kostenlose Beratung erreichen Sie uns über WhatsApp +212 761 511 711, unter +212 808 504 500 oder [email protected].