تُطبَّق لائحة PPWR (Règlement (UE) 2025/40) منذ 12 أغسطس 2026 على جميع العبوات المباعة في الاتحاد الأوروبي، بما فيها قوارير وعلب وأنابيب وعلب كرتونية مستحضرات التجميل. يجب على كل عبوة أن تحترم من الآن حد 100 mg/kg من المعادن الثقيلة وأن تتوفر على وثائق تقنية وتصريح أوروبي بالمطابقة. ويليها الوسم الموحّد في 2028، والمحتوى المعاد تدويره في 2030.
الأساسيات باختصار
- تحلّ لائحة PPWR محلّ التوجيه 94/62/CE وتُطبَّق دون حاجة إلى نقلها إلى القوانين الوطنية منذ 12 أغسطس 2026.
- الالتزامات الفورية: معادن ثقيلة ≤ 100 mg/kg، تقليص المواد المثيرة للقلق إلى الحد الأدنى، وثائق تقنية وتصريح أوروبي بالمطابقة.
- حدود PFAS في لائحة PPWR تخص العبوات الملامسة للمواد الغذائية، لا عبوات مستحضرات التجميل.
- في العلامة البيضاء، العلامة التي تُصنّع المنتج باسمها هي «المُصنِّع» بمفهوم PPWR، حتى لو كان المنتج آتيًا من المغرب.
- المواعيد القادمة: الوسم الموحّد (أغسطس 2028)، ثم قابلية إعادة التدوير والتقليص و10 إلى 30 % من البلاستيك المعاد تدويره (2030).
ما هي PPWR بالضبط؟
PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) هي اللائحة الأوروبية التي تحدد متطلبات الاستدامة والوسم ونهاية العمر لجميع العبوات المباعة في الاتحاد. وهي Règlement (UE) 2025/40 الصادرة في 19 ديسمبر 2024، المنشورة في 22 يناير 2025، والتي دخلت حيز التنفيذ في 11 فبراير 2025 وتُطبَّق منذ 12 أغسطس 2026 (المادة 71).
على عكس التوجيه، تُطبَّق اللائحة كما هي في كل دولة عضو. ووفقًا للمفوضية الأوروبية، أنتج الاتحاد 186.5 كلغ من نفايات العبوات لكل فرد في 2022، و40 % من البلاستيك المستعمل في الاتحاد الأوروبي يُوجَّه إلى التغليف. وتستهدف لائحة PPWR خفض نفايات العبوات لكل فرد بنسبة 5 % في 2030، و10 % في 2035، و15 % في 2040 مقارنة بسنة 2018 (المادة 43).
بمفهوم PPWR، تشمل عبوة مستحضر التجميل كل وحدة تحتوي المنتج أو تحميه أو تعرضه: القارورة، المضخة، العلبة، الأنبوب، العلبة الكرتونية، كرتون التجميع وطرد التجارة الإلكترونية. بل إن الملحق II يذكر صراحة «القوارير والعلب الخاصة بمستحضرات التجميل» المصنوعة من الزجاج.
ما الذي أصبح إلزاميًا منذ 12 أغسطس 2026؟
منذ 12 أغسطس 2026، لا يمكن طرح عبوة مستحضر تجميل في سوق الاتحاد الأوروبي إلا إذا كانت مطابقة وموثّقة وقابلة للتعريف.
1. حد 100 mg/kg من المعادن الثقيلة
تحدد المادة 5 سقفًا قدره 100 mg/kg لمجموع الرصاص والكادميوم والزئبق والكروم السداسي في العبوة وعناصرها. كان هذا الحد قائمًا في إطار التوجيه 94/62/CE، لكن يجب الآن إثباته في الوثائق التقنية. النقاط الحساسة: الزجاج الملون، وأحبار العلب الكرتونية، والأصباغ والزخارف المعدنية.
2. تقليص المواد المثيرة للقلق
المادة المثيرة للقلق، وفق لائحة التصميم البيئي (UE) 2024/1781 التي تحيل إليها PPWR، هي مادة ضارة بالصحة أو البيئة أو إعادة التدوير. وتطلب المادة 5 تقليص وجودها إلى الحد الأدنى؛ وقد يؤدي تقرير للمفوضية منتظر في نهاية 2026 إلى قيود جديدة.
3. الوثائق التقنية والتصريح الأوروبي بالمطابقة
التصريح الأوروبي بالمطابقة PPWR هو الوثيقة التي يشهد بها المُصنِّع، على مسؤوليته وحده، بأن العبوة تحترم المواد 5 إلى 12 من اللائحة. ويستند إلى وثائق تقنية (الملحق VII، «الوحدة A»): الوصف، المواد، المعايير المطبقة، تقارير الاختبارات.
يُعدّ التصريح لكل نوع من العبوات (نموذج الملحق VIII) ويُحفظ خمس سنوات للعبوة ذات الاستعمال الواحد، وعشر سنوات إذا كانت قابلة لإعادة الاستعمال. وعند طلب سلطة ما، يجب تقديم الوثائق في غضون عشرة أيام (المادة 15).
4. التعريف والتتبع
تفرض المادة 15 رقم نوع أو دفعة أو سلسلة، واسم المُصنِّع وعنوانه البريدي (على العبوة، أو رمز QR، أو وثيقة مرفقة). وتتقاطع هذه البيانات جزئيًا مع بيانات Règlement (CE) 1223/2009 (الشخص المسؤول، رقم الدفعة).
التصريح بالمطابقة PPWR: ما الذي يجب أن يتضمنه ملفكم؟
يجمع ملف المطابقة PPWR لعبوة مستحضر تجميل أدلة كل مورّد للمكوّنات، الذي تُلزمه المادة 16 بتقديم جميع المعلومات اللازمة.
| المكوّن | نقطة الحذر في PPWR | الوثيقة المطلوبة من المورّد |
|---|---|---|
| قارورة أو علبة زجاجية | المعادن الثقيلة (الزجاج الملون، الزخارف) | تقرير تحليل Pb/Cd/Hg/Cr VI، بطاقة المادة |
| قارورة أو علبة أو أنبوب بلاستيكي | المضافات، الملونات، المحتوى المعاد تدويره مستقبلًا | تصريح بالمادة (PE، PP، PET…)، تحاليل المعادن الثقيلة |
| مضخة، بخاخ، غطاء | تجميع متعدد المواد، نابض معدني | قائمة المواد، شهادة المعادن الثقيلة |
| علبة كرتونية | أحبار، ورنيش، تذهيب ساخن، تغليف بالفيلم | شهادة الأحبار/الورنيش، الغراماج، البطاقة التقنية |
| كرتون التجميع أو الطرد | الفراغ (حد مستقبلي بنسبة 50 %) | الأبعاد الداخلية، مادة الحشو |
المنهجية التي نوصي بها:
- أحصوا كل مرجع عبوة (بما في ذلك الأحجام والزخارف).
- فكّكوا كل مرجع إلى مكوّنات: الوعاء، الغطاء، الملصق، العلبة الكرتونية، الحشو.
- اطلبوا من كل مورّد تصريحاته بالمواد وتحاليله للمعادن الثقيلة.
- تحققوا من مجموع Pb + Cd + Hg + Cr VI مقارنة بحد 100 mg/kg.
- حرّروا الوثائق التقنية وفق الملحق VII.
- وقّعوا التصريح الأوروبي بالمطابقة وفق نموذج الملحق VIII، بلغة بلد البيع.
- أرشفوا الملف وحدّثوه عند كل تغيير للمورّد أو للتصميم.
لتأطير هذه المتطلبات منذ البداية، أدرجوها في دفتر تحملات مستحضراتكم التجميلية.
هل تخص قيود PFAS في لائحة PPWR مستحضرات التجميل؟
لا: حدود PFAS الواردة في المادة 5، الفقرة 5، من لائحة PPWR لا تُطبَّق إلا على العبوات المعدّة لملامسة المواد الغذائية. فقارورة السيروم إذن غير معنية بهذه الحدود (25 ppb لكل مادة PFAS، و250 ppb للمجموع).
تبقى عبوات مستحضرات التجميل خاضعة للالتزام العام بتقليص المواد المثيرة للقلق، أما مواد PFAS في التركيبات فتخضع لنصوص أخرى، مفصّلة في دليلنا حول حظر PFAS في مستحضرات التجميل في فرنسا.
من المسؤول عند التصنيع بالعلامة البيضاء في المغرب؟
بمفهوم PPWR، «المُصنِّع» هو الشخص الذي يُصمِّم العبوة أو المنتج المعبأ أو يُصنّعه باسمه أو بعلامته الخاصة، حتى لو ظهرت علامة أخرى. في العلامة البيضاء، علامتكم إذن هي التي تتحمل التزامات المادة 15.
الاستثناء المخصص للمقاولات الصغيرة جدًا (حيث يصبح المورّد هو المُصنِّع) يفترض مورّدًا مقيمًا في الاتحاد الأوروبي: فهو لا ينطبق مع مورّد مغربي.
المستورد، وفق المادة 3 من PPWR، هو كل شخص مقيم في الاتحاد يطرح في السوق عبوة آتية من بلد ثالث. فإذا كانت علامتكم مقيمة في فرنسا وتستورد بنفسها منتجات مصنوعة في المغرب، فإنها تجمع بين دوري المُصنِّع والمستورد.
| الفاعل | الدور بمفهوم PPWR | ما يجب عليه فعله |
|---|---|---|
| علامتكم (الاتحاد الأوروبي) | مُصنِّع، ومستورد إن كانت تستورد | تقييم المطابقة، توقيع التصريح، حفظ الملف 5 سنوات |
| مصنع لحساب الغير خارج الاتحاد الأوروبي | المُصنِّع الفعلي للمنتج المعبأ | توفير مكوّنات مطابقة ووثائق الملف |
| مورّدو العبوات | المورّدون (المادة 16) | إرسال تصريحات المواد والتحاليل |
يُضاف إلى ذلك التسجيل في سجل المنتجين في كل بلد بيع (المادة 44) والالتزامات الخاصة بمستحضرات التجميل، المفصّلة في مقالنا حول تصدير مستحضرات التجميل من المغرب إلى أوروبا.
ما المواعيد التالية للائحة PPWR؟
تُنفَّذ لائحة PPWR على مراحل حتى 2040، وتتوقف عدة تواريخ على قوانين لا يزال على المفوضية اعتمادها.
| الأجل | الالتزام | الأثر على عبوة مستحضر التجميل |
|---|---|---|
| 12 أغسطس 2026 | التطبيق العام | المعادن الثقيلة، الملف، التصريح، التتبع |
| 12 فبراير 2028 | تقليص الفراغ في عبوات البيع إلى الحد الأدنى | نهاية العلب الكرتونية كبيرة الحجم |
| 12 أغسطس 2028* | الوسم الموحّد للمواد | رموز فرز جديدة |
| 12 فبراير 2029* | ملصق ورمز QR للعبوات القابلة لإعادة الاستعمال | عبوات إعادة التعبئة |
| 1 يناير 2030* | قابلية إعادة التدوير (الفئات A أو B أو C)، التقليص | مراجعة التجميعات متعددة المواد |
| 1 يناير 2030* | المحتوى المعاد تدويره: 30 % (PET) أو 10 % (أنواع البلاستيك الأخرى) | بلاستيك معاد تدويره بعد الاستهلاك |
| 1 يناير 2030 | منع العبوات المصغّرة ذات الاستعمال الواحد في الفنادق | نهاية القوارير الصغيرة في الغرف |
| 1 يناير 2030* | الفراغ ≤ 50 % (الطرود، العبوات المجمّعة) | طرود التجارة الإلكترونية |
| 1 يناير 2040 | المحتوى المعاد تدويره: 50 % (PET) أو 25 % (الأنواع الأخرى) | المرحلة الثانية |
* أو لاحقًا إذا اعتُمد القانون التطبيقي المعني متأخرًا (مهلة 24 إلى 36 شهرًا حسب المادة).
الوسم الموحّد في 2028
تنص المادة 12 على ملصق برموز يبيّن المواد، مع فترة سماح مدتها ثلاث سنوات للعبوات المصنوعة أو المستوردة قبل الموعد. ويُضاف هذا الورش إلى تطورات وسم المنتجات التجميلية: استبقوه عند إعادة الطباعة القادمة.
قابلية إعادة التدوير والمحتوى المعاد تدويره في 2030
نقطة أساسية: تصنّف PPWR العبوات البلاستيكية لمستحضرات التجميل (اللائحة 1223/2009) ضمن «عبوات المنتجات الحساسة للملامسة». ومن هنا نسب مخفّضة للمحتوى المعاد تدويره: 10 % خارج PET و30 % لـ PET في 2030، كمتوسط لكل مصنع وفي السنة (المادة 7). وتُعفى الأجزاء البلاستيكية التي تقل عن 5 % من كتلة الوحدة.
وتمنع المادة 10 أيضًا في 2030 الجدران المزدوجة والقيعان المزدوجة والطبقات غير الضرورية، إلا في حالة تصميم محمي قبل 11 فبراير 2025. ولإعادة التفكير في تشكيلتكم، راجعوا دليلنا حول اختيار تغليف مستحضرات التجميل.
رأي المُصنِّع
تُحضَّر لائحة PPWR عند اختيار المكوّنات، لا عشية الشحن. تصنع Carmel Cosmetics Labs، المختبر الحاصل على ISO 22716 وISO 9001 والكائن في أكادير، منتجات مطابقة للائحة (CE) 1223/2009 لأكثر من 500 علامة تجارية في 35 بلدًا. نصائحنا للعلامات التي تبيع في الاتحاد الأوروبي:
- اطلبوا شهادات المعادن الثقيلة قبل اعتماد قارورة أو علبة كرتونية، لا بعد الإنتاج.
- فضّلوا المواد الأحادية والتجميعات القابلة للتفكيك، التي تستبق فئات قابلية إعادة التدوير لسنة 2030.
- تجنّبوا الجدران المزدوجة والعلب الكرتونية كبيرة الحجم في تصاميمكم الجديدة: ستُمنع في 2030 (إلا في حالة تصميم محمي قبل 11 فبراير 2025).
- اجمعوا وثائق المورّدين حسب كل مرجع لإعداد التصريح بسرعة.
بالنسبة للسلاسل الأولى بالعلامة البيضاء، مع حد أدنى للطلب في المتناول، تُبسّط العبوة القياسية الموثّقة مسبقًا من مورّدها الملف. وتؤثر هذه الاختيارات أيضًا على صورتكم، كما يبيّن مقالنا حول عبوة المنتج التجميلي كرافعة للمبيعات.
الأسئلة الشائعة
هل تُطبَّق لائحة PPWR على المنتجات المباعة في المغرب فقط؟
لا. تُطبَّق PPWR على العبوات المطروحة في سوق الاتحاد الأوروبي، أيًا كان بلد تصنيعها. والمنتج المصنوع والمباع في المغرب فقط غير معني. في المقابل، بمجرد شحن دفعة إلى بلد من الاتحاد الأوروبي لبيعها فيه، يجب أن تحترم عبواتها اللائحة منذ إتاحتها الأولى في السوق الأوروبية.
هل يلزم تصريح بالمطابقة لكل حجم قارورة؟
يفرض الملحق VII تصريحًا كتابيًا بالمطابقة لكل نوع من العبوات، يجب أن يحدد العبوة المعنية بدقة. وعمليًا، كثيرًا ما تُعامَل سعتان أو زخرفتان مختلفتان كنوعين متمايزين، في انتظار إرشادات أكثر دقة. في المقابل، يمكن للوثائق التقنية أن تجمع العناصر المشتركة، مثل تحاليل الزجاج نفسه أو الراتنج نفسه.
هل لا يزال بالإمكان استعمال مخزونات العبوات المشتراة قبل 12 أغسطس 2026؟
لا تنص اللائحة على مهلة عامة لتصريف المخزون بالنسبة للمتطلبات السارية في 12 أغسطس 2026: فالعبوة المطروحة في السوق بعد هذا التاريخ يجب أن تكون مطابقة. وفترة السماح البالغة ثلاث سنوات المنصوص عليها في المادة 12 لا تخص إلا الوسم الموحّد لسنة 2028. لذا اطلبوا التحقق من مخزوناتكم، خاصة فيما يتعلق بالمعادن الثقيلة.
هل العبوة القابلة لإعادة التعبئة مطابقة تلقائيًا؟
لا. يجب أن تحترم العبوة القابلة لإعادة الاستعمال متطلبات المادة 11: أن تكون مصمَّمة لدورات متعددة، وقابلة للتفريغ وإعادة التعبئة دون خطر على الصحة، وأن تبقى قابلة لإعادة التدوير في نهاية عمرها. وتحمل ملصقًا خاصًا ورمز QR ابتداءً من فبراير 2029. وتُحفظ وثائقها عشر سنوات بدل خمس.
هل تفرض PPWR جهة إشهاد؟
لا. إجراء تقييم المطابقة المنصوص عليه في PPWR هو «الوحدة A»، أي مراقبة داخلية للإنتاج يجريها المُصنِّع بنفسه. ولا يُشترط أي شهادة من جهة مُبلَّغ عنها. عمليًا، تشكّل التحاليل المخبرية التي يقدمها مورّدوكم وتقارير الاختبارات جوهر الأدلة.
خلاصة: أمّنوا عبواتكم الآن
منذ 12 أغسطس 2026، تفرض لائحة PPWR على عبوات مستحضراتكم التجميلية المباعة في الاتحاد الأوروبي حد المعادن الثقيلة ووثائق تقنية وتصريحًا بالمطابقة. وفي العلامة البيضاء، علامتكم هي التي توقّع: اطلبوا وثائق كاملة من مورّديكم واستبقوا 2028 و2030.
هل تطلقون تشكيلة أو تريدون تقييم تغليفكم الحالي؟ استعينوا بمصنع مستحضرات تجميل في المغرب يسلّم منتجات مطابقة للسوق الأوروبية واكتشفوا عرضنا للتصنيع بالعلامة البيضاء المتكامل. احجزوا استشارتكم المجانية: ندرس معكم اختيار المكوّنات والوثائق الواجب جمعها لملفكم.